坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。这是温家宝总理在政府工作报告中提出的新的医改方案的基本目标。那么，南京应当如何来落实这一目标，代表们都有哪些建议呢？